威海市民办非学历高等教育机构办学评估细则

来源:
山东教师资格网
作者:
毛老师
发布时间:
2018-06-05 15:29:14

一级指标

二级指标

主要内容

查阅材料

1.办学定位与治理结构

(20 分)

1.1 办学定位(5 分)

坚持正确办学方向,学校发展定位准确,办学思路清晰。未发生因违规办学引发造成严重不良社会影响的群体性事件或受到教育行政部门处理、处罚。

学校发展规划、年度工作计划和总结。董(理)事会及校长办公会会议纪要,人才培养方案。

1.2 机构设置与制度建设

(8 分)

董事会(理事会)等决策机构建立健全,人员组成符合法定要求。决策机构依照学校章程和理事会(董事会)章程议决重大事项,符合法定程序。院(校)长资质、聘任符合法定要求,并能够依法独立行使教育教学和行政管理职权。学校行政管理机构健全,党团组织机构健全,制度完善,人员配备、经费安排等到位。建立健全教代会、工会制度,并按制度开展活动与工作。

董(理)事会章程、学校章程。董(理)事、院(校)长办公会记录,近 5 年举办者与办学者基本情况一览表,学校各行政管理部门负责人及工作人员一览表(载明姓名、性别、年龄、职务、学历、职称、任职年份等)。

1.3 办学许可证核定项目

(7 分)

办学许可证齐全,合法有效,且按照许可证核定的项目开展教育教学活动。办学章程修改、学校重大事项变更及许可证核定的项目变动及时履行审批管或备案手续。

董(理)事会章程、学校章程。主管部门审批备案文件、办学许可证原件。

2.教学

(25分)

2.1 办学基本条件

(10 分)

学校占地面积原则上不少于 30 亩,建筑面积满足教育教学、行政和生活用房。租赁校舍办学者,租赁合同应当有效,租期不得少于 5 年,无危房或不适宜学生学习的建筑。在校生数量应达到或基本达到核定的办学规模。教学资源配置合理,满足教学需求。建立健全教育教学、安全、卫生等各项管理制度。学校教室、实验室、食堂、宿舍及其他活动场所必须符合安全卫生及消防要求。

有效的土地证、房产证原件或土地房屋租赁合同。教学仪器设备台账,图书清单、图书馆管理制度、师生借阅图书记录。在校生花名册,各项安全规章制度,及卫生、消防等合格证。

2.2 教师及管理人员队伍

(5 分)

教师及管理人员稳定,结构合理,学历、职称达到相应的标准,能适应教学需要。

专职教师一览表、兼职教师一览表(一览表注明教师姓名、性别、年龄、专业技术职务、所学专业、目前所在专业、目前所在专业、承担的课程及学时等),分管教学的校长、教务处教学管理人员一览表。

2.3 教学管理(10分)

学校应以自学助考或与其他高等学校合作开展学历高等教育为主要教学任务。教学计划、培养方案等文件齐备、规范,管理制度健全,并能认真执行。有合作办学的,须签订合作办学协议书,明确责任主体。

设专业目录,管理制度汇编、教学计划、培养方案及实施原始记录。合作办学协议。

3. 师生权益

保障

(10 分)

3.1 教职工权益

(5分)

学校依法保障教职工的合法权益,不断提高教师工资福利待遇。并按劳动法规定为教职工足额缴纳社会保险相关费用。教职工的聘任和解聘应根据国家有关规定执行,聘任教师、职员,招用工作人员,应当签订劳动合同或聘任协议,聘任外籍人员应遵守国家有关规定。

学校与教师签订的劳动合同或聘任协议,专业教职工劳动合同或聘任协议,外籍教师资质证明及聘任协议,核验教师工资及社保(失业、养老、医疗、工伤、生育保险及住房公积金等)的支付凭证。

3.2 学生管理(5 分)

学生管理工作制度比较健全并有效实施。不同类别学生不混合编班。重视学生职业素质和职业道德的培养,重视心理健康教育。按规定要求配备学生辅导员、心理健康教育教师。重视毕业生就业工作,开展就业指导与就业服务,学学生必要的知情权和申诉权得到保障。学校建立了投诉调解制度和机构,处理投诉事件认真负责、妥善及时,投诉率低。学校应建立突发事件处置预案,及时消除不稳定因素。

学生管理工作的规章制度,有关文件。学校开展素质教育、心理健康教育、校园文化活动等原始材料。投诉处理的机构设置、制度以及处理投诉及突发事件处置预案等原始材料。

4. 招生工作

管理

(20 分)

4.1招生宣传与管理

(15 分)

建立规范的招生制度。招生程章按照有关规定报主管部门审核并向社会公布。招生简章(广告)真实、准确、合法,无虚假、模糊、夸大的内容,与备案的内容一致。学校设立网站、网页,其域名应与审批的学校名称一致或采用与其名称一致的汉字拼音书写,学校只能使用审批机关核准的一个名称。无分支机构(含分校、分校区、教学点)。招生活动合法有序,符合上级有关文件规定,没有委托中介机构或招收中介人员代为招生,经备案的招生广告如需改动或超过批准的有效发布期,重新办理审核备案手续。

招生简章、广告、学校网站、社会网站上有关办学等招生宣传信息,以及经备案的宣传材料,招生的机构设置、人员配置和管理规定,招生工作总结。

4.2学籍管理与证书发放

(5分)

学校招收的非学历教育学生,明确学习形式、学习年限、取得学业证书办法,无发放容易误导为学历教育的《录取通知书》。依据上级有关规定,制订本校的学籍管理办法,建立学籍档案,管理规范有序。建立并严格执行颁发学业证书的程序、标准,对学业证书的性质有明确说明,并在学校公告证书发放办法,无违规发放学业证书现象。

学籍管理办法,所有学生名册、学籍档案。校内公示证书发放办法、证书样本、证书发放记录。

5. 资产与财务管理

(25 分)

5.1学校法人财产权

(5分)

学校法人财产构成(举办者的出资、社会或个人捐赠、国家财政投入或国有资产、学生交费、办学积累等)明晰且分别登记建账。属学校法人财产权范围的土地、房屋等资产全部过户到学校名下,且手续齐备。出资人按时、足额履行出资义务,无挪用办学资金、抽逃出资现象。

土地证、房产证原件,财务报表、会计账目、验资报告、审计报告等。

5.2办学资金筹措及支出

(7 分)

学校筹措办学资金的渠道合法有效,各项资金全部纳入学校统一管理、核算。学费收入应主要用于教育教学经费支出,保障教育教学正常运行。学校依法按不低于 25%的比例提取发展基金,用于学校的建设、维护和教学设备的添置、更新等。出资人权益分配应符合国家法律法规及规章的相关规定和学校办学章程的有关规定。

财务报表、会计账目、审计报告、学校章程,近三年出资人取得回报的具体情况等。

5.3 资产、财务制度建设与管理

(8 分)

财务及资产账薄设置完整,记录准确、及时、全面,并建立会计制度和资产管理制度。财务管理人员任职资格和条件,资产使用和财务管理符合规定并接受各方监督。学校从各级主管部门取得的指定用途的专项经费或补助费,应设立专户管理,按照项目预算执行,专款专用,单独核算。编制年度会计报告提交审计并公布审计结果。

财务及资产账薄和原始凭证,会计报表,财务审计报告,财会人员会计从业资格及专业技术职务资格证书,学校章程,董事会决议。

5.4 收退费制度与管理

(5 分)

学校在校内长期公示收费项目明细表,按公示的收费项目、收费标准等收取费用。收费及退学退费制度完善,执行良好 实施收费时向学生开具非税收入收据或税务发票,且一生一票。

收退费制度文件。收费备案表及公示栏,财务账册和收退费原始凭证。财务审计报告。