关于下放部分民办学校设置审批和管理权的通知

来源:
山东教师资格网
作者:
娄老师
发布时间:
2018-12-18 10:24:05
  各区教育局,高新区、雪野旅游区、经济开发区、农高区社会事务管理局,泰钢工业园:

  依据《中华人民共和国民办教育促进法》及其实施条例,为进一步贯彻国务院、省政府关于开展行政审批制度改革工作,对行政审批尽量简化程序,增加透明度,健全监督机制,提高行政审批工作效率,结合我市实际,经研究,决定下放民办非学历教育机构审批权、管理权,并委托各区教育局和高新区、雪野旅游区、经济开发区、农高区社会事务管理局及泰钢工业园(以下简称功能区)受理民办普通小学、初中、高中及职业高中、职业中专、成人中专学校的办学申请并行使属地管理权。现就有关事项通知如下:

  一、下放审批权限。按照属地管理的原则,自通知下发之日起市教育局将民办非学历教育机构设置审批许可权下放至申报学校所属功能区社会事务管理局。各功能区社会事务管理部门负责对所批准设立(包括原已批准备案)的民办非学历教育机构发放(换发)由教育部统一印制的《中华人民共和国民办学校办学许可证》。莱城区教育局、钢城区教育局对民办非学历教育机构的审批许可按原规定执行。

  二、委托受理申请。市教育局委托各区教育局、各功能区社会事务管理局受理辖区内民办普通小学、初中、高中及职业高中、职业中专、成人中专学校的办学申请并负责审核。区级教育行政部门、功能区社会事务管理部门受理上述学校申请后组织专家组对设置的必要性和可行性进行考察论证分析,指导举办者按照规定要求提供准确、完整、规范的申报材料,并出具书面报告,对符合设置要求,同意办学的,以正式文件向市教育局提交申办报告。

  三、明确管理责任。自本通知下发之日起,所有经市级或区级教育行政部门以及功能区社会事务管理部门批准的民办学校(含非学历教育机构,原市批市管的除外),一律按照属地管理的原则,由学校所在地教育行政部门或社会事务管理部门统筹管理。各区教育局、功能区社会事务管理局要在当地人民政府或管理委员会的领导下,负责本行政区域内所有民办教育的统筹管理、发展规划与综合协调工作,规范民办学校办学行为。

  四、规范审批程序。各区教育局、功能区社会事务管理局在审批民办非学历教育机构时,要依照《莱芜市民办教育培训机构审批与管理规定》(莱教职成字[2015]1号)设置标准和程序进行。要将消防安全前置,对消防安全不合格的坚决不予审批。对基本符合申报条件的,要专门组织评审组,对举办者的资格、经费来源和办学条件等情况进行评估,出具评估报告,由区教育行政部门、功能区社会事务管理部门专题研究。同意举办的,由审批机关以正式文件下达《准予行政许可决定书》(附件1);不同意举办的,由审批机关下达《不予行政许可决定书》(附件2)。

  五、实行公示制度。各区教育局、功能区社会事务管理局在受理民办非学历教育机构的办学申请后,要在区级教育信息网公布拟办教育机构的举办者、办学条件、资信证明等情况,做到公平、公正和公开。对符合条件同意举办的,在下达行政许可后7日内在区级教育信息网等主流媒体公布准予行政许可决定书,并同时将申报学校相关文件(材料)报市教育局备案。

  六、完善年检工作。各区教育局、功能区社会事务管理局要根据管理权限进一步建立和完善民办学校(含非学历教育机构)年度检查制度。年度检查时,民办学校(含非学历教育机构)要向教育行政部门或社会事务管理部门提交年度自查报告、会计事务所出具的财务审计报告以及需要提供的其他材料。自2018年度起,各区教育局、功能区社会事务管理局负责对辖区内民办学校(含非学历教育机构)进行年检并向社会公告年检结果,年检前将年检工作方案报市教育局备案。市教育局将根据情况组成工作组对全市民办学校(含非学历教育机构)进行动态检查,加强监督管理。