海阳市凝心聚力扎实推进第三期学前教育三年行动计划

　　一是科学制定学前教育发展规划。在充分调研的基础上，统筹考虑城乡普惠性学前教育资源缺口、城镇化进程、人口变化趋势等条件，以提高公益性和普惠性为出发点，本着“因地制宜、规模适度，就近入园”的原则，完成了《海阳市幼儿园布局规划(2016-2030年)》，确保幼儿园的布局科学化、合理化。同时，以海阳市棚户区改造为契机，争取市政府在棚改迁建项目中预留出幼儿园建设用地，推进公办幼儿园和普惠性幼儿园建设。

　　二是着力扩大优质学前教育资源。海阳市政府下发了《关于贯彻落实烟政办字[2018]65号文件启动第三期学前教育三年行动计划的实施意见》，大力发展公办幼儿园、积极扶持普惠性民办幼儿园，进一步扩增公益普惠性学前教育资源总量，计划在城区新建5处幼儿园，新增学位570个，以确保新增学位需求，为解决幼儿园“大班额”，缓解“入公办园难、入民办园贵”的问题提供了有力保障。截止目前，2018年2处幼儿园开工2处，完工2处;2019年3处幼儿园开工2处，1处幼儿园已列入2019年海阳市重点工作，目前进入设计单位招标阶段。同时，积极鼓励社会力量举办普惠性民办幼儿园，目前有2处幼儿园已进入筹设阶段，可解决学位数300个。

　　三是继续扩大普惠性学前资源。从提升幼儿园办园水平着手，鼓励幼儿园升级上类，以提升教师素质、提升安全系数、提升食堂安全为重点，通过资金奖补、结对帮扶等措施，使部分幼儿园的办园水平有了大幅改观，顺利通过市级一类幼儿园认定。2018年，教体局联合财政、物价等部门认定第四批普惠性民办幼儿园6所，使普惠率由原来的87.61%升到98.82%，进一步提升了海阳市普惠性学前教育覆盖面，逐步形成了以政府办园为主，公办、民办并举的学前教育服务体系。

　　四是对公办幼儿园实行人员控制总量备案管理。根据省政府办公厅《关于加快学前教育改革发展的意见》要求，海阳市机构编制委员会办公室下发《关于对公办幼儿园实行人员控制总量备案管理的通知》，对海阳市16处公办幼儿园实行人员控制总量备案管理，共核定人员控制总量备案数543名，各公办幼儿园原编制数保持不变，原在编人员实行编制实名制管理，新进人员全部纳入人员控制总量实名制管理。

　　五是开展城镇居住区配套幼儿园和无证幼儿园专项整治工作。根据省、市通知要求，制定《海阳市城镇居住区配套幼儿园专项整治工作方案》和《海阳市无证幼儿园专项整治工作方案》，细化工作措施，根据职能明确各部门和镇区街道在两项整治工作中的具体责任，落实各相关部门责任，积极推动专项整治工作的顺利进行。目前，海阳市共有无证园13处，教体局约谈部分无证幼儿园举办者，按照“准入一批、整改一批、取缔一批”的原则，“一园一案”妥善做好无证幼儿园的清理整顿工作，计划取缔7处，限期整改6处。目前已取缔1处，需限期整改的无证园已下达整改通知书。