淄博市临淄区“六个一”推进“幼有所育”迈向“幼有优育”

　　为大力破解“入园难”“入园贵”等群众关心关注的热点难点，推进学前教育从“幼有所育”迈向“幼有优育”，淄博市临淄区紧紧抓住“六个一”，即建立一个机制、巩固一个基础、抓好一个根本、强化一个核心、夯实一个基础、完善一个保障，科学规划，狠抓落实，提升了学前教育优质普惠发展水平。

　　一是建立一个机制，即学前教育财政投入保障机制，扩大公益、普惠性学前教育资源。建立了学前教育补助经费制度，临淄区财政每年投入450余万元对全区幼儿园进行考核定补、创优定补、督导奖补、定向资助，以及对普惠性民办园进行补助。每年投入300余万元实施幼儿园安保经费专项补贴制度。扎实推进“幼儿教育券”制度，8个镇(街道)实行了生均200—500元的农村“幼儿教育券”，年投入280余万元，使8600余名3—6岁在园幼儿受益，受益幼儿数占农村幼儿总数77.7%。出台并修订《临淄区普惠性幼儿园认定和管理办法》，激发了民办园提供普惠性的优质服务积极性。全区累计认定普惠性幼儿园96所，占全区幼儿园总数达85.7%。

　　二是巩固一个基础，即学前教育办园条件，保障适龄儿童乐享“家门口的好幼儿园”。大力实施园舍安全工程，近年来新建改扩建及加固幼儿园75所，总投资1.6亿余元;90%的镇街道基本完成了本辖区内所有幼儿园的加固、新建、改扩建任务;全区95%以上的幼儿园达到省定基本办园条件标准。出台《关于加强居民小区配套学校、幼儿园规划建设的意见》，要求“凡新建居民小区每3000—5000人口设置一所6个班以上的幼儿园，新建小区配套幼儿园应当与住宅同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用。”2018年-2019年临淄区共启动11个幼儿园建设项目，项目建成后将新增班级117个、学位3510个，有力保障新建居民小区适龄儿童在家门口享受到优质学前教育资源。

　　三是抓好一个根本，即加强教师队伍建设，建好建强学前教育“第一资源”。按规定审批设立公办幼儿园，将实验幼儿园、镇(街道)中心幼儿园、公办学校附属幼儿园纳入机构编制管理，建立公办幼儿园编制(人员控制总量)动态管理制度。逐步提高幼儿教师的各项待遇，全区幼儿教师工资待遇超过了临淄区最低工资标准，为所有幼儿教师缴纳五险，增强了幼儿教师队伍的稳定性，激发了教师工作的积极性和主动性。设立18万元的幼儿教师专项培训经费，先后启动实施2期幼儿教师培训计划，每2年举行一次教师技能比武和优质课评选，持续开展“名园长”“名教师”培养计划，不断提高园长和幼儿教师素养。

　　四是强化一个核心，即落实《指南》，搭建学前教育高质量发展“跳板”。落实《指南》。出台了落实一日常规实施意见，使一日常规课程化、规范化、常态化，并对优化幼儿园一日活动、家园共育、幼小衔接、特色办园实践与研究、乡土资源的利用、游戏的开发6个园本课程进行探索研究，涌现出了一大批乡村特色幼儿园。同时，实施包含户外自主游戏、室内区域活动、园所环境创设、园所文化4大板块的园所提升工程，积极开展大自然课堂和社区课堂，促进幼儿的全面发展。

　　五是夯实一个基础，即幼儿园规范管理，努力办好家长放心满意的幼儿园。出台《临淄区关于进一步规范幼儿园办园行为的通知》，进一步规范幼儿园的收费、招生、教师准入、课程、一日常规等办园行为，预防和纠正幼儿园“小学化”倾向。构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管、属地管理”的幼儿园安全卫生责任体系，组织春季、秋季安全专项检查以及日常安全抽查，加强对后勤管理人员及保教人员的培训，保障幼儿安全。同时，全面发挥全区家庭教育讲师团的作用，开发“菜单式”家长培训课程，仅2018年共举办幼小衔接专题公益巡回报告会70余场，受益家长3000余人。

　　六是完善一个保障，即狠抓督导考核，为学前教育发展“保驾护航”。加强督导责任区建设，每10所幼儿园配备1名挂牌责任督学，将过程性督导和年终督导结果与奖补资金、评先树优挂钩。把各镇街道对幼儿园的经费保障、办园水平、幼儿教师待遇等列入对镇街道和中心校考核，开展幼儿家长电话调查，提升学前教育群众满意度。